BISTAND ER BRA, MEN HVA ER DET SOM VIRKER?
5. september 2024: Maria jobber fulltid som prosjektleder i Civita på et prosjekt om bistand- og utviklingspolitikk. Hun er også nå del av sekretariatet til et ekspertutvalg som skal gi råd om Norges innsats for global helse. Maria har en bachelorgrad i Sosiologi, og en mastergrad i International Social Welfare and Health Policy fra OsloMet. Her skrev hun sin masteroppgave om bruken av evalueringer i norsk bistand. Ved siden av dette har hun erfaring fra ulike frivillige verv innen bistand.
Maria Bakken tok oss gjennom ulike aspekter av norsk bistand, om evalueringsmuligheter og metoder og om hvilke typer bistand som er mest virkningsfulle og gir best avkastning.
Fokus på ulike bistandsområder skifter fra regjering til regjering. Bistanden er politisk styrt. Ikke underlig at det er matsikkerhet som er nåværende regjerings satsingsområde, siden bistandsministeren kommer fra Senterpartiet.
Bistand er fattigdomsreduksjon som mål, og er pengeoverføringer fra rike til fattige land.
Bakken fokuserte på det kompliserte fagfeltet bistand i virkeligheten er. Norge yter 50 milliarder i direkte bistand. Effektmåling kan være både lett og vanskelig å måle. Antall satte vaksiner er målbare tall. Likestillingsarbeid er ikke målbart.
Man skal også være klar over at bistand i mottakerlandet kan bli brukt som erstatning for myndighetenes egen satsing på et område og at uten bistanden kunne et område allikevel blitt utviklet.
Man benytter kunnskapsbaserte tilnærminger og sammenlikner alternative tiltak mot en felles standard med dokumentert effekt. Man har faktisk funnet at kontantoverføringer er mest effektive. De løfter folk ut av direkte fattigdom og sikrer matinntak, stimulerer riktig ernæring, forbedret helse og økt skoledeltakelse blant barn. Slike kontantoverføringer investeres også i tiltak som gir fremtidig inntekt.
Helse er et viktig område. Det er enkelt å satse med vaksiner, bekjempelse av TBC og malaria og satsing på mødre. Det samme er Utdanning og da spesielt av jenter.
Landbruk er viktig for økonomisk vekst og tilførsel av vann i områder med lite nedbør oppnås med bruk av teknologi som igjen gir forbedret kvalitet i avlinger
Bistandens verdi skapes gjennom prioriteringer. Små endringer kan ha stor effekt på menneskers liv. Norsk bistand har hatt mange mål som også har vært utydelige.
Et betydelig tillegg til bistanden over statsbudsjettet er diasporaens hjemsending av penger til familie i hjemlandet. Her er det betydelig større beløp som sendes enn det norske bistandsbudsjettet.
